Пенсионное обеспечение россиян,проживающих за границей

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие в Российской Федерации наметилось увеличение количества пенсионеров по старости. С каждым годом наше население становится все более стареющим, причем намеченный процесс, по оценке специалистов, с каждым годом будет все больше развиваться, увеличивая число лиц пенсионного возраста в РФ. Отсюда, в свете последних изменений законодательства, был увеличен пенсионный возраст для граждан в стране. Кроме всего прочего на это влияет разрастающийся экономический кризис. Несомненно все эти изменения касаются и российских граждан, которые проживают за границей и претендующих на пенсионное обеспечение.
С 1 января 2015 года на смену Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173, пришел Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400. Данный закон закрепляет основания возникновения и реализации прав граждан РФ на страховые пенсии.
Актуальность данной темы курсовой работы состоит в том, что, в связи с недавним изменением пенсионного законодательства в РФ, еще не до конца изучен новый правовой институт страховых пенсий, в частности, внесены изменения в получении пенсий российскими гражданами, проживающими за границей.
Объектом курсовой работы выступает пенсионное обеспечение граждан, проживающих за рубежом, устанавливаемое в соответствии с законодательством РФ.
Предметом курсовой работы выступает законодательство РФ о пенсионном обеспечении российских граждан, проживающих за границей.
Целью курсовой работы является изучение пенсионного обеспечения россиян, проживающих за границей.
Задачами курсовой работы выступают:
- рассмотреть понятие пенсионного обеспечения и его виды в соответствии с российским законодательством;
- выделить способы и условия правового регулирования пенсионного назначения российских граждан, проживающих за границей;
- обозначить порядок назначения пенсии гражданам проживающим за границей;
- рассмотреть особенности выплаты пенсии гражданам, проживающим за границей.
Нормативная основа курсовой работы включает Конституцию РФ, а также ряд нормативно-правовых актов, регулирующих правовые отношения по предоставлению пенсионного обеспечения россиян , которые проживают за границей.
Теоретическую основу исследования составляют учебные пособия, монографии, научные статьи, поднимающие вопросы пенсионного обеспечения граждан. Стоит отметить, что степень научной разработанности указанной темы курсовой работы является значительной. Среди авторов, занимающихся данной проблематикой можно выделить: З.П. Замараеву, Э.К. Наберушкину, Е.В. Пестереву, Е.А. Боброва, Д.В. Солосину, Ю.Ю. Финогенову, П.А. Козлова и др.
Методологическая основа исследования включает в себя общенаучные методы познания (анализ, синтез, моделирование, классификация, дедукция, обобщение).
Структура курсовой работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
 
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН
1.1 Понятие пенсионного обеспечения и его виды в соответствии с российским законодательством

Пенсионное обеспечение – система мер, связанных с:
1) формированием средств, предназначенных для выплаты пенсий, и соответствующих им пенсионных прав;
2) назначением пенсий;
3) выплатой пенсий.
Пенсия – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая при наступлении пенсионного возраста, инвалидности, потере кормильца.
Виды пенсионного обеспечения:
- пенсии, гарантируемые государством (пенсии могут выплачиваться напрямую из бюджета, либо на основе механизма пенсионного страхования (вид социального страхования), последний может быть основан на распределительной модели (модель солидарности поколений), распределительно-накопительной модели;
- профессиональные или корпоративные пенсионные системы (чаще всего строятся на основе накопительной модели (индивидуальные накопления), но могут быть и распределительные;
- дополнительные пенсии - играют важную роль для обеспечения достойного уровня процента замещения пенсией заработной платы. К ним относятся пенсии на основе договоров с частными пенсионными фондами (как правило, накопительные модели), со страховыми компаниями (договор пенсионного страхования), договоров с банками (специальные пенсионные счета).
С 2015 года в Российской Федерации выплачиваются следующие виды пенсий:
1) по обязательному пенсионному страхованию:
а) страховые пенсии (вместе с фиксированной выплатой):
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
б) накопительные пенсии (по старости)
Кроме накопительной пенсии за счет средств пенсионных накоплений могут быть выплачены: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (если сумма накопительной пенсии не превысила бы 5% назначенной страховой пенсии вместе с фиксированной выплатой), срочная пенсионная выплата (за счет средств пенсионных накоплений, сформированных с учетом материнского капитала или дополнительных взносов в рамках программы государственного софинансирования пенсий).
2) пенсии по государственному пенсионному обеспечению (выплачиваются за счет средств федерального бюджета через Пенсионный фонд России или пенсионные отделы силовых министерств) отдельным категориям граждан (инвалидам с детства, военнослужащим, членам их семей, летчикам-испытателям, космонавтам и др., федеральным государственным служащим, лицам, достигшим 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин, не имеющим достаточного страхового стажа для назначения страховой пенсии):
- по старости,
- по инвалидности,
- при потере кормильца,
- за выслугу лет,
- социальные.
3) дополнительная пенсия по негосударственному пенсионному обеспечению или пенсионному страхованию (в т. ч. в рамках корпоративных пенсионных систем).
Пенсионный фонд России выплачивает пенсии более 338 000 граждан, проживающих в 128 странах мира. Российские выплаты за границу:
- страховые пенсии;
- пенсии по государственному пенсионному обеспечению за исключением социальных пенсий;
- доплаты к пенсиям, связанные с трудовой деятельностью (летчикам, шахтерам, за особые заслуги, ядерщикам);
- ДЕМО ветеранам Великой Отечественной войны.

1.2 Способы и условия правового регулирования пенсионного назначения российских граждан, проживающих за границей

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ , который закрепляет и внесение изменений в некоторые законодательные акты нашей страны, которые направлены на увеличение возраста выхода на страховую пенсию по старости, пенсию по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан.
Так, исходя из изменений, которые были внесены в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трансформируются условия и порядок назначения страховых пенсий, в том числе касающихся российских граждан, которые постоянно проживают за рубежом, но имеющие право на страховые пе